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中共國(guó)家稅務(wù)總局委員會(huì) 中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐國(guó)家稅務(wù)總局紀(jì)檢監(jiān)察組
關(guān)于印發(fā)《稅務(wù)系統(tǒng)開(kāi)展違規(guī)收送禮品禮金、私車(chē)公養(yǎng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》的通知
稅總黨委發(fā)〔2020〕113號(hào)
來(lái)源:中共國(guó)家稅務(wù)總局委員會(huì) 中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委 駐國(guó)家稅務(wù)總局紀(jì)檢監(jiān)察組
中共國(guó)家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局委員會(huì),中共國(guó)家稅務(wù)總局駐各地特派員辦事處委員會(huì),中共國(guó)家稅務(wù)總局稅務(wù)干部學(xué)院委員會(huì),局內(nèi)各單位:
為持之以恒貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,稅務(wù)總局黨委、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐國(guó)家稅務(wù)總局紀(jì)檢監(jiān)察組研究決定,在稅務(wù)系統(tǒng)開(kāi)展稅務(wù)人員違規(guī)收送禮品禮金、私車(chē)公養(yǎng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作。現(xiàn)將《稅務(wù)系統(tǒng)開(kāi)展違規(guī)收送禮品禮金、私車(chē)公養(yǎng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件(略):
1.違規(guī)收送禮品禮金、私車(chē)公養(yǎng)問(wèn)題自查報(bào)告表
(拒收拒送禮品禮金、杜絕私車(chē)公養(yǎng)承諾書(shū))
2.違規(guī)收送禮品禮金專(zhuān)項(xiàng)整治情況統(tǒng)計(jì)表
3.私車(chē)公養(yǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治情況統(tǒng)計(jì)表
4.禮品禮金上交存根及回執(zhí)
5.私車(chē)公養(yǎng)折算金額上交存根及回執(zhí)
中共國(guó)家稅務(wù)總局委員會(huì) 中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委
駐國(guó)家稅務(wù)總局紀(jì)檢監(jiān)察組
2020年6月18日
稅務(wù)系統(tǒng)開(kāi)展違規(guī)收送禮品禮金、私車(chē)公養(yǎng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案
為深入貫徹十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,結(jié)合稅務(wù)系統(tǒng)實(shí)際,稅務(wù)總局黨委和中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐國(guó)家稅務(wù)總局紀(jì)檢監(jiān)察組決定,在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)開(kāi)展稅務(wù)人員違規(guī)收送禮品禮金、私車(chē)公養(yǎng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作,制定如下工作方案。
一、充分認(rèn)識(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要意義
黨的十八大以來(lái),稅務(wù)系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,取得了明顯成效。但違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題仍時(shí)有發(fā)生,特別是違規(guī)收送禮品禮金、私車(chē)公養(yǎng)問(wèn)題比較突出。在稅務(wù)系統(tǒng)集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作,是以問(wèn)題為導(dǎo)向,把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,持之以恒加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè),深入推進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神落地生根的重要舉措;是鞏固深化稅務(wù)系統(tǒng)“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,進(jìn)一步樹(shù)立清正廉潔的新風(fēng)正氣的重要內(nèi)容;是堅(jiān)持傾情帶隊(duì)、嚴(yán)管厚愛(ài)相結(jié)合的重要體現(xiàn);也是對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”扛得牢不牢、壓得實(shí)不實(shí)的重要檢驗(yàn)。各級(jí)稅務(wù)局黨委要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要意義,采取切實(shí)有力措施抓緊抓好抓出成效,不斷推動(dòng)稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
二、專(zhuān)項(xiàng)整治工作的主要內(nèi)容
重點(diǎn)整治黨的十八大以來(lái)稅務(wù)人員違規(guī)收送禮品禮金和私車(chē)公養(yǎng)問(wèn)題。
?。ㄒ唬┻`規(guī)收送禮品禮金專(zhuān)項(xiàng)整治主要包括七個(gè)方面的內(nèi)容:收受與行使職權(quán)有關(guān)或可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品禮金;收受下屬單位的禮品禮金;向上級(jí)單位(領(lǐng)導(dǎo))或利害關(guān)系單位(個(gè)人)贈(zèng)送禮品禮金;收受管理、服務(wù)對(duì)象的禮品禮金;借節(jié)假日或辦理婚喪喜慶等事宜違規(guī)收送禮品禮金;收送明顯超出正常禮尚往來(lái)的禮品禮金;其他違規(guī)收送禮品禮金的行為。禮品禮金包括:禮品、禮金、消費(fèi)卡和有價(jià)證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財(cái)物。
(二)私車(chē)公養(yǎng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治主要包括八個(gè)方面的內(nèi)容:使用公務(wù)加油卡為私車(chē)加油;使用公務(wù)加油卡用于購(gòu)物或其他個(gè)人消費(fèi);單位為個(gè)人發(fā)放燃油補(bǔ)助;在公務(wù)用車(chē)費(fèi)用中列支應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用;單位報(bào)銷(xiāo)私車(chē)維修費(fèi)、保養(yǎng)費(fèi)、裝飾費(fèi)、洗車(chē)費(fèi)、路橋費(fèi)、違章罰款等;個(gè)人侵占公務(wù)用車(chē)車(chē)輛備品;假借私車(chē)公用之名,報(bào)銷(xiāo)相關(guān)費(fèi)用;其他私車(chē)公養(yǎng)的情形。
對(duì)稅務(wù)人員涉及的上述問(wèn)題,將按照有關(guān)規(guī)定處理。同時(shí),本著“懲前毖后、治病救人”的方針,堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)并重,對(duì)自查期間主動(dòng)報(bào)告違規(guī)收送禮品禮金、私車(chē)公養(yǎng)問(wèn)題并上交違規(guī)違紀(jì)所得的,按規(guī)定從輕、減輕或免予處理。對(duì)自查期間不主動(dòng)說(shuō)明情況、隱瞞問(wèn)題的,一經(jīng)查實(shí)從重處理。
三、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作的方法步驟
專(zhuān)項(xiàng)整治工作自2020年7月初開(kāi)始,2020年11月底結(jié)束。
?。ㄒ唬W(xué)習(xí)部署(7月1日至7月20日)。各級(jí)稅務(wù)局黨委認(rèn)真組織本單位黨員、干部深入學(xué)習(xí)十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神,切實(shí)提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要意義,講清政策界限,消除思想顧慮,引導(dǎo)有關(guān)人員放下包袱主動(dòng)報(bào)告,爭(zhēng)取從輕、減輕或免予處理。同時(shí)暢通舉報(bào)渠道,設(shè)立專(zhuān)門(mén)的舉報(bào)信箱、電子郵箱。稅務(wù)總局外網(wǎng)首頁(yè)“稅務(wù)干部違紀(jì)舉報(bào)”模塊將接受專(zhuān)項(xiàng)整治的相關(guān)舉報(bào)。
(二)輪動(dòng)推進(jìn)(7月20日至10月20日)。此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作采取全系統(tǒng)統(tǒng)一部署,分時(shí)段各有側(cè)重,輪動(dòng)推進(jìn)的方式進(jìn)行。7月20日至8月20日,總局、省局機(jī)關(guān)要以本級(jí)為重點(diǎn),以更高的標(biāo)準(zhǔn),更嚴(yán)的要求,開(kāi)展整治工作。總局在抓好自身整治工作的同時(shí),要強(qiáng)化對(duì)省局整治工作的檢查指導(dǎo)。8月20日至10月20日,總局、省局機(jī)關(guān)在按計(jì)劃開(kāi)展本級(jí)整治工作的同時(shí),要把主要精力放在督促指導(dǎo)市縣局專(zhuān)項(xiàng)整治工作上來(lái),確保抓出實(shí)效。
?。ㄈ┳圆樽约m(7月20日至10月20日)。由各級(jí)黨組織牽頭,組織本單位人員認(rèn)真填寫(xiě)《違規(guī)收送禮品禮金、私車(chē)公養(yǎng)問(wèn)題自查報(bào)告表》和《拒收拒送禮品禮金、杜絕私車(chē)公養(yǎng)承諾書(shū)》(附件1),實(shí)現(xiàn)自查承諾人員全覆蓋。組織自查有關(guān)人員退款退物,并填寫(xiě)《禮品禮金上交存根及回執(zhí)》(附件4)《私車(chē)公養(yǎng)折算金額上交存根及回執(zhí)》(附件5)。對(duì)個(gè)人收送外幣的,要如實(shí)填寫(xiě)收送的時(shí)間和金額,相關(guān)單位按照收送禮金時(shí)的匯率折算成人民幣用于匯總和統(tǒng)計(jì)分析。對(duì)上交的禮品禮金,按照有關(guān)規(guī)定處理。
?。ㄋ模┖瞬樘幚恚?月20日至11月20日)。專(zhuān)項(xiàng)整治期間,各級(jí)稅務(wù)局紀(jì)檢機(jī)構(gòu)要廣泛深入收集問(wèn)題線索,特別是要主動(dòng)加強(qiáng)與地方紀(jì)委監(jiān)委的溝通協(xié)調(diào),將有關(guān)問(wèn)題線索進(jìn)行梳理,按照自查從寬、被查從嚴(yán)的原則,依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行核查了解。其中,司局級(jí)干部《自查報(bào)告表》《承諾書(shū)》原件及《禮品禮金上交存根》《私車(chē)公養(yǎng)折算金額上交存根》復(fù)印件由所在單位統(tǒng)一徑寄(送)駐國(guó)家稅務(wù)總局紀(jì)檢監(jiān)察組(辦公室)存檔備查,依規(guī)處理。個(gè)人要如實(shí)向組織說(shuō)明情況,積極主動(dòng)退回款物,經(jīng)研究后可從輕、減輕處理或免予處理。隱瞞不報(bào),一經(jīng)核實(shí),按規(guī)定從嚴(yán)處理。對(duì)發(fā)動(dòng)不深入、自查走過(guò)場(chǎng)甚至弄虛作假、敷衍塞責(zé)的要責(zé)令補(bǔ)課,依規(guī)問(wèn)責(zé)。同時(shí),嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,對(duì)反映不實(shí)的問(wèn)題依規(guī)予以澄清。
(五)建章立制(7月1日至11月30日)。要把建章立制貫穿專(zhuān)項(xiàng)整治工作的全過(guò)程。針對(duì)整治工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,立行立改,并認(rèn)真剖析原因,深入分析查找本單位、本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),健全制度、完善機(jī)制、堵塞漏洞,扎緊扎牢制度籠子,強(qiáng)化對(duì)“兩權(quán)”運(yùn)行過(guò)程中易發(fā)、多發(fā)問(wèn)題和重點(diǎn)事項(xiàng)、薄弱環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控,避免復(fù)發(fā)反彈。
四、工作要求
開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作必須堅(jiān)持把“嚴(yán)”的主基調(diào)貫穿始終,把傾情帶隊(duì)、嚴(yán)管厚愛(ài)貫穿始終,把深入細(xì)致的思想政治工作貫穿始終,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí)、確保實(shí)效,推動(dòng)稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展并不斷取得新成效。
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)稅務(wù)局黨委要高度重視,切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任,全面加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)組織發(fā)動(dòng)、層層傳導(dǎo)壓力、壓緊壓實(shí)責(zé)任,確保整治工作按照規(guī)定的方法步驟有序推進(jìn)。各級(jí)稅務(wù)局紀(jì)檢機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,督促本單位、本系統(tǒng)嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作,并依規(guī)依紀(jì)做好有關(guān)問(wèn)題處置工作。各級(jí)稅務(wù)局機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委是專(zhuān)項(xiàng)整治工作的具體組織實(shí)施部門(mén),要切實(shí)履行職責(zé),協(xié)助黨委認(rèn)真抓好落實(shí)。稅務(wù)總局機(jī)關(guān)專(zhuān)項(xiàng)整治工作由機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委負(fù)責(zé)。
?。ǘ┌l(fā)揮表率作用。各級(jí)稅務(wù)局黨委書(shū)記要切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任,認(rèn)真組織本單位、本系統(tǒng)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以對(duì)黨忠誠(chéng)的思想自覺(jué)和政治自覺(jué),堅(jiān)持以上率下,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,把自己擺進(jìn)去,嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展自查,如實(shí)填寫(xiě)自查報(bào)告表,抓好工作落實(shí)。
(三)注重思想引導(dǎo)。要廣泛開(kāi)展警示教育,用身邊事教育警醒身邊人,進(jìn)一步教育引導(dǎo)廣大稅務(wù)人員堅(jiān)守廉潔從稅的底線,珍惜組織的關(guān)心愛(ài)護(hù),珍惜主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤、改正錯(cuò)誤的機(jī)會(huì),自覺(jué)與一切不正之風(fēng)作斗爭(zhēng),爭(zhēng)做忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)亩悇?wù)干部,努力營(yíng)造新風(fēng)正氣。
?。ㄋ模﹪?yán)肅工作紀(jì)律。此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作政治性、政策性很強(qiáng)。相關(guān)工作人員要做好黨員干部個(gè)人信息保密工作,要注意內(nèi)外有別,嚴(yán)禁擅自對(duì)外宣傳。
各單位于2020年12月10日前,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié)和統(tǒng)計(jì)分析,并將總結(jié)和有關(guān)統(tǒng)計(jì)表格(附件2和附件3)報(bào)送稅務(wù)總局黨委(黨建工作局)、駐國(guó)家稅務(wù)總局紀(jì)檢監(jiān)察組(辦公室)。
附件:
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